Правительство упорядочивает ЭП

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление утверждающее порядок определения видов электронной подписей, использование которых допускается при получении государственных и муниципальных услуг.

Документ предусматривает активное использование усиленной квалифицированной электронной подписи нотариуса.  

Федеральная нотариальная палата и Центр инноваций и информационных технологий при ФНП ведут активную законотворческую работу, с целью адаптации нормативной базы, регулирующую деятельность нотариата к реалиям сегодняшнего дня.

Постановление от 25 июня2012 г. №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», по сути, отвечает на один вопрос, где и какие электронные подписи использовать. Правила, утвержденные этим постановлением, четко оговаривают, что при обращении в электронной форме за получением государственной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются тем видом электронной подписи, допустимость использования которого установлена либо федеральными законами, либо порядком выдачи документа. В случаях если законодательством вид электронной подписи не установлен, то он определяется в соответствие с критериями, определенными Правилами.

Так, например, доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью ее руководителя, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Или в случае, если федеральными законами и ними нормативными актами, устанавливающими порядок предоставления определенной государственной или муниципальной услуги, предусмотрено предоставление нотариально удостоверенных копий документов - соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации такая форма не установлена - копии подписываются простой электронной подписью заявителя.

Кроме того, постановлением предусмотрена возможность усиления доказательственной силы цифрового документа, а именно: если для получения государственной или муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, то для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Постановление, без сомнения, расширяет полномочия нотариуса и содействует совершенствованию правового регулирования электронного документооборота оборота. Вместе с тем, оно не может в полной мере ликвидировать лакуны в системе нормативных актов. Основы законодательства о нотариате, к примеру, дают закрытый перечень нотариальных действий, где нет такой функции, как удостоверение электронной доверенности посредством ЭП. Поэтому, если гражданин обратиться за подобной услугой сегодня, нотариус будет вынужден ему отказать, на основании отсутствия такого нотариального действия в принципе.

Председатель правительства дал органам исполнительной власти три месяца на то, что бы представить проекты правовых актов, направленных на внесение изменений в законодательные акты Российской Федерации, правовые акты Президента Российской Федерации и правовые акты Правительства Российской Федерации в части, касающейся использования видов электронной подписи при обращении за государственными и муниципальными услугами.

Законодательные инициативы нотариата в этой сфере правового регулирования практически готовы, дело за профильными министерствами и ведомствами.

Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/pravitelstvo-uporiadochivaet-ep